Licenciado en Filosofía y Letras por la Universidad de Valladolid, ha sido Secretario de Estado de la Seguridad Social en el Ministerio de Trabajo en dos ocasiones y senador en representación de la Comunidad Autónoma de Castilla y León desde 1983 a 2001, periodo en el que ocupó la Presidencia de las Comisiones Especiales sobre Juventud y Drogodependencias. Es autor de varias publicaciones sobre la provisión de servicios públicos, la financiación de las Comunidades Autónomas, el sistema sanitario, la Seguridad Social, la relación entre trabajo y sistema educativo, los Presupuestos Generales del Estado, etc.  En la actualidad colabora con varios medios de comunicación sobre temas de economía o servicios sociales, y forma parte del patronato de varias entidades sociales, dedicadas al estudio y realización de programas sociales.